دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تحقيق التنمية المستدامة بإفريقيا   The role of Public-Private Partnership in achieving sustainable development in Africa  

دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تحقيق التنمية المستدامة بإفريقيا

The role of Public-Private Partnership in achieving sustainable development in Africa

د.ياسر الصافي

دكتوراه في القانون العام والعلوم السياسية

جامعة محمد الخامس بالرباط-المملكة المغربية

ملخص

منذ نهاية الحرب الباردة إلى وقتنا الراهن، أصبحت الشراكة بين القطاعين العام والخاص ضرورة أساسية لتحقيق التنمية المستدامة، خاصة في ظل توالي الأزمات الاقتصادية العالمية وتأثيرها على ميزانية الدول وعجزها على توفير الخدمات العمومية بأثمنة معقولة وجودة عالية مع ضمان استمراراها. ولقد وجدت هذه الشراكة في إفريقيا أرضية مناسبة لتفعيلها، بالنظر للمشاكل المالية والاقتصادية التي تتخبط فيها القارة وتزيد أكثر خلال الأزمات المالية الدولية، إلى جانب أزمة الديون الخارجية لمعظم دول القارة الإفريقية.

ففي ظل تعدد المشاكل المتعلقة بتوفير التمويل بدول القارة الإفريقية، ازداد الاهتمام حول آلية الشراكة بين القطاع العام والخاص لتجاوز هذه المشاكل لتحقيق التنمية المستدامة على اعتبار دول إفريقية تصنف في المراتب الأخيرة على هذا المستوى وباقي المستويات الأخرى المرتبطة بالحكم الرشيد والشفافية والفساد.

وفي هذا الصدد، تستهدف هذه الدراسة لتسليط الضوء على موضوع الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتبيان دورها في تحقيق التنمية المستدامة في القارة الإفريقية؛ مع استعراض أهم التحديات التي قد تؤثر سلبا على هذه الشراكة ومستقبل التنمية في القارة ككل.

وقد سلكت هذه الدراسة في توضيح ما تقدم على عدة مناهج منها المنهج التاريخي الذي مكن من البحث في السياق الدولي وممارسة المنظمات للبحث عن مفهوم الشراكة بين القطاع العام والقطاع الخاص؛ ثم المنهج الوصفي التحليلي لوصف هذه الشراكة وطبيعية التحديات والمشاكل التي تعرفها القارة الإفريقية؛ واعتمدت الدراسة على المنهج النسقي لفهم العوامل الداخلية والخارجية لبروز واعتماد الشراكة بين القطاعين في إفريقيا.

وقد خلصت هذه الدراسة لأهمية الشراكة بين القطاعين العمومي والخاص في مواجهة الأزمات المالية والتمويلية وسوء التدبير في تقديم الخدمات العمومية للمواطنين، غير أن دورها المهم وفاعليته قد يتأثر بالتحديات المطروحة في الفضاء الإفريقي، مما قد يضيع الجهود التعاونية والشراكة بين القطاعين في تحقيق التنمية المستدامة بدول القارة.

الكلمات المفتاحية: الشراكة بين القطاعين العام والخاص، إفريقيا، التنمية المستدامة، الاتحاد الإفريقي، تحديات التنمية.

تحميل PDF