ممارسة العرائض الترابية على المستوى المحلي بالمغرب – دراسة سوسيوقانونية Practice of the Territorial petitions at the local level in Morocco An Socio-Legal Study
د.رشيد سيح-سومية زكروم
ممارسة العرائض الترابية على المستوى المحلي بالمغرب – دراسة سوسيوقانونية
Practice of the Territorial petitions at the local level in Morocco
An Socio-Legal Study
د.رشيد سيح
باحث في القانون العام والعلوم السياسية
سومية زكروم
طالبة باحثة بسلك الدكتوراه
كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية،
جامعة محمد الأول، وجدة
المملكة المغربية
الملخص
تروم هذه الدراسة إلى تقديم قراءة سوسيوقانونية وفق مقاربة تحليلية لتجربة المغرب في مجال تفعيل ورش الديمقراطية التشاركية، وذلك عبر استقراء المتن التشريعي المتمثل في فصول الدستور والقانون التنظيمي المتعلق بالحق في تقديم العرائض إلى السلطات العمومية وبنود القوانين التنظيمية الخاصة بالجماعات الترابية بمستوياتها الثلاث (الجهات، العمالات والأقاليم، الجماعات)، والقوانين العادية ومختلف المراسيم التطبيقية والتي نصت أو أحالت على آليات وهيئات وكيفيات وشروط تفعيل الديمقراطية التشاركية ترابيا، ومقارنتها مع ما تحقق على أرض الواقع نتاج الممارسة لعقد ونيف من الزمن في التدبير التشاركي للشأن العام المحلي، مع الوقوف على أهم العوائق القانونية والمجتمعية التي تحول والتفعيل الأمثل لهذه الآلية المستجدة. بالإضافة إلى جرد “المنجز التشاركي” وتحليله على ضوء السياق الوطني، ومحاولة اقتراح بدائل لتجاوز الاختلالات المسجلة في أفق المساهمة في تعزيز وتنويع سبل وممكنات المشاركة المواطنة الفعالة والمسؤولة بما يتماشى والأهداف المرجوة من وراء لجوء المشرع لدسترة هذا المقتضى بين دفتي الوثيقة الدستورية الأخيرة للمملكة الصادرة بتاريخ 29 يوليو 2011.